新版国家基本药物目录落地，慢病与儿童用药基层更可及

近期，由国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布的《国家基本药物目录（2026版）》正式实施。基本药物是满足公众基本医疗需求的临床首选药品，此次调整是时隔8年的重要更新，目录药品总数增至794种，新增116个品种，重点从“保基本”转向“优结构”，聚焦临床必需、慢性病、儿童用药及创新药的可及性。据国家卫健委数据，目前基本药物已占全国公立医疗机构药品使用总量的71%，基层医疗卫生机构的使用量占比达78%，这将直接惠及数亿基层患者。

基层配药更便捷，慢病与特殊人群受益明显

此次目录调整紧扣临床需求，重点向基层和特殊人群倾斜，许多以往需要到大医院才能开具的药品，如今在社区卫生服务中心或乡镇卫生院即可配到，具体福利包括：

• 慢性病患者：续药更省心，基层配药更全：此次新增糖尿病药物5种、高血压药物4种、慢阻肺药物7种、消化道疾病药物8种，均适合基层医疗机构常规储备。国家卫健委药政司司长龚向光表示，患者在大医院确诊后，可在基层医疗机构续配相同治疗药物，无需为常用药专程跑大医院。例如，部分此前仅在三级医院配备的新型降糖药，现在基层也能开具，大大节省了患者的时间和交通成本。
• 儿童患者：用药更精准，安全有保障：儿童用药是本次调整的重点，目录新增5种儿童专用药，26种药物在成人剂型基础上补充了儿童剂型，明确儿童用法用量的品种增至317种，适宜儿童使用的品规达905个。这解决了儿童用药“品种少、剂量不清”的难题，医生无需再靠“成人药减量”或“按体重估算”的方式开药，能更精准地选择适合儿童的剂型和剂量，显著降低用药风险。
• 结核病防控：基层有药可用，规范治疗更便利：目录将《国家结核病防治工作技术指南》中全部26个药物悉数纳入，结束了基层医疗机构“有指南但无药”的困境。结核病患者无需频繁往返上级医院取药，在基层即可完成规范治疗，为基层结核病防控提供了坚实的药物支撑。

目录扩容带来行业新机遇，创新药加速落地

记者查阅多家券商研报发现，此次基药目录扩容不仅是民生福利升级，也为医药行业带来新空间。中信证券研报指出，本次调整是对老龄化用药需求和疾病谱变化的主动响应，优化了医药资源配置，巩固了基本药物制度的基石作用。在近期药企财报季中，“基药目录”成为高频关键词，多数药企表示，进入目录有利于产品快速覆盖全国公立医疗机构，尤其是以往覆盖不足的县级及以下市场。不过也有企业保持理性，长春高新、贝达药业等提示，药品销售放量仍受市场环境、渠道建设等多重因素制约，对短期业绩的影响存在不确定性。值得关注的是，新版目录首次大规模纳入创新药，包括4种国产1类新药及诺和诺德的降糖药司美格鲁肽。国家卫健委明确支持创新药发展，未来将缩短创新药从上市到进入基药目录的时间。湘财证券研报认为，基药目录向“临床价值导向”跃迁后，“医保报销+基药配备”的双轮驱动模式，将让更多好药更快惠及患者。

配套措施保障落地，用药体验将提升

为确保新版基药目录真正落地，三部门同步印发《关于做好基本药物优先配备使用工作的通知》，从配备要求、监测评价、培训宣传等方面做出明确规定。记者梳理核心要求发现，每一项都与患者用药体验直接相关：

这些配套措施从制度层面保障了基本药物的公平可及和合理使用，推动医疗资源向基层倾斜，让基层患者也能享受到与大医院同质的用药服务。

新版国家基药目录的施行，标志着我国基本药物制度从“保基本”迈向“优结构”的新阶段。从扩充慢性病、儿童用药到加速创新药纳入，再到配套的优先配备政策，每一项调整都紧扣民生需求，既为基层患者带来实实在在的福利，也为医药行业高质量发展指明了方向。未来随着动态调整机制的不断完善，将有更多好药、新药惠及千家万户，助力健康中国建设。